Дозвільна документація на будівництво. ЧЕК ЛИСТ

Плануєте будівництво індивідуального житлового будинку і постало питання з чого розпочати?

А розпочинати потрібно з основи, не з проекту, не з фундаменту, а саме із земельної ділянки.

Земельна ділянка.

• Документація на право власності або ж на користування земельною ділянкою;

• Земельна ділянка має бути внесена до Державного земельного кадастру (кадастровий номер на ділянку). Перевірити кадастровий номер і саму реєстрацію земельної ділянки можна на публічній кадастровій карті України map.land.gov.ua/kadastrova-karta.

• Цільове призначення земельної ділянки. Кожна земельна ділянка має своє цільове призначення і важливо, щоб цільове призначення земельної ділянки відповідало цільовому призначенню будівлі, яка проектується на даній ділянці. При будівництві індивідуального житлового будинку, цільове призначення земельної ділянки повинно бути «для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель». Можлива також зміна цільового призначення, наприклад з «осг» – особисте селянське господарство (город) під «будівництво та обслуговування житлового будинку та господарських будівель». Це звісно ускладнює процес отримання дозвільних документів, оскільки тягне за собою розробку додаткових проектів, а саме детальний план території, а також проект землеустрою, що потребують додаткових погоджень та затверджень, додаткових коштів та додаткового часу.

В нас є у власності земельна ділянка з відповідним цільовим призначенням, ми переходимо до наступного етапу:

Геодезична зйомка.

• Саме зйомка надасть детальну інформацію щодо інженерних мереж, рельєфу та існуючої забудови. Геодезичне знімання території дасть змогу визначити чіткі параметри забудови. Дозволяє створити цифрову модель земельної ділянки, охопивши частини сусідніх ділянок з їхнім фактичним станом та оцінити умови запланованого будівництва.

Саме на основі геодезичної зйомки, можна здійснити правильну посадку будівлі на ділянку, прив’язуючи будівлю згідно всіх норм та правил.

Геологія ділянки.

• Дані по складу грунтів;
• Рівень ґрунтових вод;
• Стійкість схилів;
• Форма і товщина фундаменту будівлі;
• На яку глибину закладати інженерні мережі;
• Максимальну кількість поверхів

Таку важливу інформацію нададуть нам геологічні вишукування. Під час геологічних досліджень беруться зразки грунту, і складається технічний звіт. Коли з земельними питаннями все стало зрозуміло, можна починати робити свої передпроектні рішення. Головне, що потрібно знати – це будівельні норми, яких обов’язково потрібно дотримуватися. З ДБН Вас ознайомить проектант, архітектор або будівельні експерти. Саме компетентність та майстерність проектанта, архітектора допоможе зробити правильний проект, з правильним плануванням, з правильними особливостями та формами.

Після того, як передпроектні рішення або проект готовий, сміливо можна переходити до наступного етапу:

Будівельний паспорт.

Це документ, який визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва Це документ, який визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки. Будівельний паспорт видає місцевий орган архітектури та містобудування.

Для отримання будівельного паспорта потрібно подати певний пакет документів, а саме:

• заява на видачу будівельного паспорта зі згодою замовника на обробку персональних даних (Заява на видачу будівельного паспорта подається в місцевому центрі адміністративних послуг);

• засвідчена в установленому порядку копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою, або договірсуперфіцію. Як правило, мова йде про нотаріально засвідчені копії документів, що посвідчують право на землю (наприклад, державний акт, цивільно-правова угода та державний акт з відповідними відмітками, цивільно-правова угода та витяг з ДРРП або Інформаційна довідка тощо);

• ескізні наміри забудови (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, відстані до меж сусідніх земельних ділянок та розташованих на них об’єктів, інженерних мереж і споруд, фасади та плани поверхів об’єктів із зазначенням габаритних розмірів, перелік систем інженерного забезпечення, у тому числі автономного, що плануються до застосування, тощо). Ескізні наміри забудови подаються до органів містобудування та архітектури і можуть бути виконані в довільній формі;

• проект будівництва за наявності;

• засвідчена в установленому порядку згода співвласників земельної ділянки (житлового будинку) на забудову, підписи осіб, засвідчують нотаріально.

На практиці найбільше відмов обґрунтовуються відсутністю містобудівної документації (генерального плану, ДПТ тощо) або невідповідністю поданих документів (зокрема, ескізних намірів забудови) вимогам чинного містобудівного законодавства. Тому, важливим пунктом є викопіювання з генерального плану. В основному викопіювання з містобудівної документації може знадобитися фізичній особі на ранніх етапах оформлення прав власності або користування на землю і в ході будівництва приватного будинку або під час проведення до нього комунікацій тощо. Згідно із законом матеріали генерального плану є загальнодоступною інформацією і видаються безкоштовно. Для цього зверніться в управління містобудування та архітектури, або до органів місцевого самоврядування з відповідною заявою. Це можна зробити через ЦНАП. Послуга безкоштовна і надається протягом 10 днів з моменту подачі заяви.

Можливість оформлення будівельного паспорта та розміщення на земельній ділянці тих чи інших будівель та споруд варто перевіряти до придбання земельної ділянки. Термін надання (виготовлення) будівельного паспорту закріплено в п. 2.1. Порядку: будівельний паспорт надається уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження пакета документів.

Наступний етап, завершальний:

Повідомлення про початок будівництва

(виконання будівельних робіт)

Після отримання будівельного паспорта, для отримання права на виконання будівельних робіт, необхідно подати відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта! Ви повинні подати повідомлення про початок будівельних робіт через ЦНАП (Центр надання адміністративних послуг) у вашому районі або через Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

Бланк такого повідомлення можна завантажити на офіційному сайті ДАБІ (Державна архітектурна будівельна інспекція) https://dabi.gov.ua.

Саме на основі даного документу можна розпочинати будівництво житлового будинку.

Будівництво будинку без повідомлення є незаконним і може призвести до юридичних наслідків, тому об’єкт будівництва вважається САМОБУДОВОЮ. Відповідно збудована самобудова, початок її будівництва, чи експлуатація зумовлює адміністративну відповідальність забудовника, сума штрафу згідно статті 96 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення, в розмірі від 700 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить в 2019 році від 11 900 грн. Звісно можна розпочати будівництво самостійно, але некомпетентність в деяких питаннях ускладнює процес законного будівництва, тому краще це доручити професіоналам, які швидко і правильно (дотримуючись необхідних норм і правил) його вирішать.